美国总统唐纳德·特朗普周二提出了一个想法，即用一张售价500万美元的所谓“黄金卡”取代面向外国投资者的签证项目，该卡可作为获得美国公民身份的途径。

特朗普告诉记者，他将取代“EB - 5”移民投资者签证项目。该项目允许大额投资的外国投资者（其投资能够创造或保留美国就业岗位）成为永久居民，而特朗普要用所谓的“黄金卡”来取代它。

EB - 5项目会向承诺投资美国企业的外国人发放“绿卡”。

特朗普说：“我们将出售一种黄金卡。我们还将给这种卡定一个大约500万美元的价格。”他补充道：“它将赋予你绿卡的特权，并且将成为（获得美国）公民身份的一种途径，富裕人群将通过购买这种卡进入我们的国家。”他还表示，有关该计划的细节将在两周后公布。

当被一名记者问到俄罗斯寡头是否有资格获得这些黄金卡时，特朗普回答说：“是的，有可能。嘿，我知道一些很不错的俄罗斯寡头。

”EB - 5移民投资者项目由美国公民及移民服务局负责管理。根据美国公民及移民服务局的网站，该项目于1990年由国会设立，旨在“通过外国投资者的就业创造和资本投资来刺激美国经济”。

商务部部长霍华德·卢特尼克周二告诉记者：“EB - 5项目……满是废话、虚假和欺诈，是一种低价获取绿卡的途径。所以总统说，与其有这种荒谬的EB - 5项目，我们不如终止EB - 5项目。我们将用特朗普黄金卡来取代它。”

 这一政策引发了广泛讨论，其潜在影响可以从以下几个方面进行分析：

1. 经济影响

- 财政收入增加：特朗普政府预计通过“金卡”计划筹集大量资金，用于减少国家赤字。如果100万人购买，理论上可筹集5万亿美元。

- 吸引高净值人群：该计划旨在吸引富有的投资者，他们可能在美国消费、投资并创造就业机会，从而刺激经济增长。

- EB-5项目的替代：现有的EB-5项目要求投资者创造就业机会，而“金卡”计划更注重直接支付资金，可能减少对实际经济活动的直接贡献。

2. 移民政策影响

- 合法移民渠道变化：该计划为高净值人群提供了新的合法移民途径，但可能引发对移民政策公平性的质疑，尤其是对中低收入移民的排斥。

- EB-5项目的终结：特朗普政府批评EB-5项目存在欺诈问题，并计划以“金卡”取代。这可能影响依赖EB-5资金的项目，如房地产和基础设施建设。

3. 社会与政治影响

- 社会分化加剧：该政策可能加剧社会不平等，因为只有极少数富人能够负担500万美元的费用，普通移民可能感到被边缘化。

- 国际形象：美国可能被视为“出售公民身份”，这可能影响其国际声誉，尤其是在移民政策本就敏感的背景下。

4. 法律与实施挑战

- 国会批准问题：特朗普声称该计划无需国会批准，但EB-5项目是国会授权的，终止或替代可能面临法律挑战。

- 审查机制：虽然政府承诺对申请者进行审查，但如何确保“世界级全球公民”的标准得到严格执行仍存疑。

5. 国际反应

- 对其他国家的影响：该政策可能吸引其他国家的富人移民美国，尤其是中国、俄罗斯等国的富裕阶层。

- 竞争与模仿：其他国家可能效仿类似政策，以吸引高净值移民，从而改变全球移民格局。

特朗普的“金卡”计划在短期内可能为美国带来可观的经济收益，并吸引高净值移民，但其长期影响仍需观察。该政策可能引发社会公平性争议、法律挑战以及国际形象的复杂变化。未来，其实施细节和实际效果将成为关注焦点。

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